ВОПРОС
Являются ли обязательными наличие договора оферты для интернет-магазина и предупреждение покупателей о сборе персональных данных? Какие могут быть негативные последствия для владельца сайта за отсутствие вышеперечисленного? Если интернет-магазин не подпадает под действие Закона "Об электронной коммерции" (не заключается электронная сделка), то какие вообще к нему обязательные требования?
ОТВЕТ
Правовое регулирование деятельности интернет-магазинов осуществляется следующими нормативно-правовыми актами:
–Гражданским кодексом Украины, Гражданским процессуальным кодексом Украины, Хозяйственным кодексом Украины, Хозяйственным процессуальным кодексом Украины, Налоговым кодексом Украины;
–Законом Украины "О защите прав потребителей" от 12.05.91 г. No 1023-XII;
–Законом Украины "О защите персональных данных" от 01.06.2010 г. No 2297-VI;
–Правилами продажи товаров по заказу и вне торговых или офисных помещений, утвержденными приказом Минэкономики Украины от 19.04.2007 г. No 103;
–Правилами розничной торговли продовольственными товарами, утвержденными приказом Минэкономики Украины от 11.07.2003 г. No 185;
–Правилами розничной торговли непродовольственными товарами, утвержденными приказом Минэкономики Украины от 19.04.2007 г. No 104;
–Постановлением Кабинета Министров Украины "Об утверждении Порядка осуществления торговой деятельности и правил торгового обслуживания на рынке потребительских товаров" от 15.06.2006 г.No 833;
–Законом Украины "Об электронной коммерции" (кроме случаев, в частности, когда одной из сторон является физическое лицо, которое не зарегистрировано как физическое лицо – предприниматель и реализует или предлагает к реализации товары, выполняет работы, предоставляет услуги с использованием информационно-телекоммуникационных систем, кроме случаев, коли стороны прямо договорились о применении положений этого Закона к сделке). В рассматриваемом случае этот Закон не применяется к интернет-магазину.
Относительно обязательности оферты для интернет-магазина
Договор, предлагаемый к заключению при продажах через интернет-магазин, можно в общем охарактеризовать как публичный договор, то есть договор, в котором одна сторона – предприниматель взяла на себя обязанность осуществлять продажу товаров, выполнение работ или предоставление услуг каждому, кто к ней обратится. При этом предприниматель не имеет права отказаться от заключения публичного договора при наличии у него возможностей предоставления потребителю соответствующих товаров (работ, услуг) (ст. 633 Гражданского кодекса Украины). То есть размещая информацию о продаже товара на веб-странице магазина, последний делает неопределенному кругу лиц публичную оферту (предложение) о покупке товара на определенных условиях (цена, сроки доставки, качество, условия возврата и т. п.), а любое лицо, которое откликнется на это предложение путем совершения определенных продавцом действий (клик "Купить", заполнение формы, звонок в call-центр с подтверждением выбора товара), делает акцепт, то есть принимает предложение.
При этом в соответствии с п. 1.4 Правил No 103 субъект хозяйствования обязан обеспечить потребителей необходимой, достоверной, своевременной и доступной информацией о перечне предоставляемых услуг, тарифах на них, времени приемки и выдачи заказов, ассортименте и ценах на товары, предлагаемые к продаже, часах доставки заказов на дом, потребительских свойствах товаров, сроках их годности к потреблению или гарантийных сроках и сроке службы.
А пункт 1.6 настоящих Правил конкретизирует, что в случае реализации товаров по договору на расстоянии продавец должен предоставить потребителю информацию о:
1) наименовании продавца, его местонахождении и порядке принятия претензии;
2) основных характеристиках товара;
3) цене, включая плату за доставку, и условиях оплаты;
4) гарантийных обязательствах и других услугах, связанных с содержанием или ремонтом товара;
5) других условиях поставки или выполнения договора;
6) минимальной длительности договора, если он предусматривает периодические поставки товара;
7) стоимости телекоммуникационных услуг, если она отличается от предельного тарифа;
8) периоде принятия предложений;
9) порядке расторжения договора.
Таким образом, именно эта информация должна быть размещена на сайте продавца как публичная оферта.
Кроме того, по факту приобретения товара продавец обязан предоставить потребителю документ, удостоверяющий факт заключения договора и являющийся основанием для возникновения взаимных прав и обязанностей. Такой документ должен содержать информацию о:
1) дате заключения договора;
2) наименовании и местонахождении продавца;
3) наименовании товара;
4) цене;
5) сроках выполнения работ (предоставления услуг);
6) других существенных условиях договора;
7) правах и обязанностях сторон договора.
В случае непредоставления такой информации субъект хозяйствования несет ответственность согласно законодательству.
Кроме того, поскольку продажа происходит при помощи средств дистанционной связи, то упомянутые Правила обязуют оформлять заказ товара на бланке заказа в двух экземплярах, в котором указываются: наименование субъекта хозяйствования, название товара, его цена (за один килограмм или сто граммов, единицу расфасовки, упаковки, штуку, один метр и др.), количество, общая стоимость товара, стоимость услуг, предоставляемых дополнительно, дата (время) выполнения заказа и др. При оплате заказа, принятого с помощью средств дистанционной связи, потребителю выдается первый экземпляр бланка заказа с отметкой об оплате и дате (времени) выполнения заказа, которая заверяет штампом (печатью) и подписью уполномоченного лица субъекта хозяйствования.
Кроме того, в соответствии с Постановлением No 833 запрещается продажа товаров, не имеющих соответствующей маркировки, этикетирования или инструкции по их применению (в установленных случаях), а также надлежащего товарного вида, на которых срок годности не указан или указан с нарушением требований нормативных документов, срок годности которых истек, а также поступивших без документов, предусмотренных законодательством, в частности удостоверяющих их качество и безопасность. А в соответствии с п. 21 продавец обязан:
– всячески содействовать потребителю (покупателю) в свободном выборе товаров и дополнительных услуг, по его требованию провести проверку качества, безопасности, комплектности, меры, веса и цены товаров с предоставлением ему контрольно-измерительных приборов, документов, подтверждающих качество, безопасность, цену товаров;
– обеспечить возможность использования специальных платежных средств при осуществлении расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) в соответствии с законодательством;
– проверить исправность изделия, продемонстрировать, при возможности, его работу и ознакомить потребителя с правилами пользования.
Относительно защиты персональных данных
Интернет-магазин является владельцем персональных данных в понимании Закона "О защите персональных данных", а значит, на него распространяются все требования указанного нормативного акта.
Статья 6 указанного Закона устанавливает, что обработка персональных данных осуществляется открыто и прозрачно с применением средств и способом, отвечающим определенным целям такой обработки. Обработка персональных данных осуществляется для конкретных и законных целей, определенных по согласию субъекта персональных данных, или в случаях, предусмотренных законами Украины, в порядке, установленном законодательством. А ч. 2 статьи 12 указанного Закона устанавливает, что субъект персональных данных уведомляется о владельце персональных данных, составе и содержании собранных персональных данных, своих правах, определенных этим Законом, цели сбора персональных данных и лицах, которым передаются его персональные данные:
– в момент сбора персональных данных, если персональные данные собираются у субъекта персональных данных;
– в других случаях в течение тридцати рабочих дней со дня сбора персональных данных.
Следовательно, уведомление покупателей о сборе их персональных данных обязательно. Нарушение законодательства о защите персональных данных влечет ответственность, установленную законом.
По материалам: Юрист & Закон. Аналитическое издание
