С целью детенизации рынка труда в 2018 году значительно увеличилось количество проверок по оформлению трудовых отношений с наемными работниками.
Одним из факторов является принятие 26 апреля 2017 Порядка осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде, утвержденного Постановлением КМУ №295, которым вводится понятие «инспекционного посещения», что может проводиться инспектором Гоструда без предупреждения работодателя, а исключительно с предъявлением своего служебного удостоверения.
Распоряжением КМУ от 05.09.2018р. №649-р, Кабмин поручил органам Гоструда, ДФС, ПФУ, Нацполиции, другим центральным органам исполнительной власти провести комплексные меры при участии органов местного самоуправления начиная с 5 октября 2018, направленные на детенизацию занятости и доходов населения.
Как отметил председатель Гоструда, первыми под подозрение попадают предприятия с минимизацией количества работающих и фонда оплаты труда. То есть, при выборе объекта проверки контролирующие органы будут учитывать вид и объем деятельности предприятия, было ли расширение деятельности, какой валовой доход, количество площадей обрабатываемых сельхозугодий, количество лицензий, кассовых аппаратов и др.
Также под подозрение попадут субъекты хозяйствования, в которых все рабочие постоянно оформлены на минимальную заработную плату, поскольку правительство уже давно требует от предпринимателей официальной выплаты работникам не «минималки», а средней заработной платы по Украине. Заинтересуют проверяющих также предприниматели, которые заключают гражданско-правовые договоры с работниками или работают в условиях неполной занятости.
Суммы штрафов:
Проводить проверку соблюдения предприятием требований действующего законодательства о труде имеют право инспекторы Гоструда и ее территориальных органов, должностные лица органов местного самоуправления.
По вопросам соблюдения налогового законодательства в данной сфере работодателей вправе проверять также ГФС Украины.
Инспектор имеет право проводить инспекции, если у него есть служебное удостоверение (п. 9 Порядка). Форму удостоверения инспектора Гоструда Министерство социальной политики Украины утвердило приказом от 24.05.2017 № 866. Если у того, кто проверяет, нет такого удостоверения или закончился срок его действия, или оно не соответствует утвержденной форме, предприятие имеет право отказать в допуске к проверке.
Информация о служебных удостоверениях инспекторов труда содержится на официальном сайте Гоструда по ссылке:
http://dsp.gov.ua/informatsiia-pro-sluzhbovi-posvidchennia-inspektoriv-pratsi/.
Единственным законным основанием для общения с представителями Гоструда является служебное удостоверение инспектора, которое проверено на официальном сайте Гоструда по ссылке, указанным выше.
В случае отсутствия на сайте информации о служебном удостоверении инспектора Предприятие не должно допускать такого к проверке.
Кроме того, инспекционное посещение не может продолжаться более 10 рабочих дней (для субъектов микропредпринимательства и малого предпринимательства - двух рабочих дней). Если такая проверка превышает указанные сроки, то в соответствии с п.п.2 п.14 Порядка, субъект хозяйствования имеет право не допускать инспекторов к проверке.
Если речь не идет о нарушении правил оформления трудовых отношений (пп. 2 п. 5 Порядка), инспектор может потребовать документы и объяснения по вопросам, являющимся основанием для контрольного мероприятия, и рассмотреть их в помещении органа контроля, без посещения работодателя. Решение о невыездной инспекции принимает руководитель органа контроля или его заместитель. Решение согласовывают с работодателем (п. 15 Порядка).
Что касается плановых проверок территориальными органами Гоструда, то периодичность таких определяют Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере промышленной безопасности и охраны труда и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля), утвержденные постановлением КМУ от 28.04.2009 № 413. То, как часто нужно проверять предприятие, зависит от степени риска его деятельности: высокого - не чаще раза в два года; среднего - не чаще раза в три года; незначительного - не чаще раза в пять лет. График проведения плановых проверок Гоструда на текущий год предусмотрен на официальном сайте данного государственного органа.
Что касается органов ГФС Украины, то следует отметить, что следствием незадекларированного труда является неуплата налогов. Поэтому ГФС также проводит проверки в данной сфере.
Нормами Налогового кодекса Украины предусмотрено, что фактические проверки, которые осуществляются без предупреждения лица, проводятся при наличии и / или получения информации от государственных органов или органов местного самоуправления о возможных нарушениях законодательства, соблюдение которого возложено на ГФС, в случае наличия и / или получения в установленном порядке информации об использовании труда наемных лиц без надлежащего оформления трудовых отношений и выплаты работодателями доходов / зарплаты без уплаты налогов, а также в случае выявления по результатам предыдущей проверки нарушений работодателем законодательства о заключении трудового договора, оформления трудовых отношений с работниками (наемными лицами).
Основными и наиболее распространенными основаниями для проведения проверки в сфере трудовых отношений являются:
Алгоритм действий работников предприятия при прибытии инспекторов Гоструда:
________________________________________________________________________________________________
Узнать, находится Ваша компания в зоне риска, можно, заполнив форму https://goo.gl/forms/nx90DtajbdkiIdks2
Мы проанализируем Ваши ответы и предоставим бесплатную консультацию, есть ли риск у Вашего предприятия.
В вопросе проверок Гоструда мы предоставляем следующие услуги:
Наши контакты
+38 044 383 18 57
+38 050 436 00 77
