20 / 03 / 2019
Рейдерство – незаконне заволодіння майном з використанням юридичних механізмів та, здебільшого, фізичної сили, в Україні найактивніше «розквітло» у 2013 році. З тих пір активність цієї злочинної галузі дещо вщухла, хоча сумна статистика все одно насторожує. Лише в агросекторі щороку відбувається близько 100 подібних випадків атак. «Гарячим часом» для аграрного рейдерства стає період з початку квітня по вересень календарного року, оскільки саме на ці місяці припадає посівна та збір урожаю. Адвокат Артем Барташевич розповів iAgro про основні ознаки та методи протидії захопленню аграрних активів.
Як таке рейдерство може себе проявляти
Найпоширенішим способом рейдерського захоплення є підробка установчих документів та подальше силове захоплення підприємства або сільсько-господарського комплексу.
Перший блок такого захоплення відбувається за допомогою так званих «чорних нотаріусів» або «чорних реєстраторів». Вони своїми методами проводять реєстраційні дії на підставі підроблених документів (можливо навіть підроблені партнерами по вашому підприємству) чи взагалі на підставі візуально неідентифікованих документів на певних підставних осіб. З практики зазначу, що в подальшому не так легко знайти «чорного реєстратора» (здебільшого, це працівник якогось комунального підприємства при невеличкій селищній раді однієї з областей України), який також, як бонус рейдерам, може відкрити відповідний розділ реєстрації і не закривати його, таким чином паралізуючи будь які дії стосовно подальшої реєстраційної дії. Підставами можуть бути угоди з купівлі продажу корпоративних прав (тут проблемно буде доказати рух коштів), дарування корпоративних прав, штучно намальовані боргові іпотечні або зобов’язання аграрного підприємства та інші подібні дії.
Другий блок, це поява на території об’єкту посягання рейдерів декількох автобусів с так званими «молодиками спортивної зовнішності і в балаклавах» і фактичне освоєння на території посягання. Це може бути поле або сільськогосподарське підприємство, яке, наприклад, займається переробкою певного виду врожаю з можливим знаходженням на ньому того ж врожаю. Такі групи діють організовано, освоюють територію, виставляють пости і в цілому реалізовують цілі стратегічні постанови.
Як діяти в подібній ситуації
Це питання доречно розділити на два блоки.
Перший – превентивний
- Обрати в організації відповідальну особу, яка щоденно моніторила би відкритий та безкоштовний Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань стосовно вашого підприємства на предмет змін;
- Також необхідно доручити юридичним фахівцям вашого підприємства з періодичністю два рази на тиждень моніторити Єдиний державний реєстр судових рішень на предмет виявлення підозрілих рішень стосовно вашого підприємства;
- При формуванні вашого земельного банку також слід перевірити такий Реєстр судових рішень за кадастровими номерами земельних ділянок, які знаходяться у вас у власності або в оренді (навіть, якщо їх десятки, а то і сотні);
- Включити до складу засновників, у випадку наявності, компанію нерезидента України;
- Передбачити статутом підприємства обмеження директора стосовно сум правочинів, які він може підписувати без погодження засновників;
- Тримати активи підприємства в іпотеці, а корпоративні права під заставою;
- Розділити структуру бізнесу на три компанії – «компанію власника активів», «компанію, яка вирощує врожай», «компанію, яка продає врожай»;
- Окрім цього, не було б зайвим на період з початку весни до початку осеніпосилити охорону вашого підприємства;
- Зараз також поширюються антирейдерські штаби або відповідні загони самооборони фермерів. Рекомендував би бути членом подібної організації.
Другий – ситуативний
Наведу приблизний алгоритм дій, коли вами було ідентифіковане рейдерське захоплення вашого агропідприємства або поля.
- В першу чергу необхідно викликати правоохоронні органи місцевого значення;
- Паралельно необхідно посилити приватну охорону вашої власності (навіть не дивлячись на те, що вам на місці можуть надавати свіжі документи, в яких ви вже не позначені, як власник);
- Як показує практика, з урахуванням того, що здебільшого агропідприємства знаходяться в сільській місцевості, де численність правоохоронних органів не така велика, необхідно сповістити про факт захоплення, як мінімум, відповідну область;
- При приїзді слідчо-оперативної групи, необхідно подавати заяву про злочини, а саме про виготовлення та використання підроблених документів та про шахрайство (самоправство, хуліганство та незаконне поводження зі зброєю можуть бути як похідними іншої заяви). За законом слідчий або прокурор повинен внести відомості до Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань (надалі – ЄРДР) (відкрити кримінальну справу) негайно, але не пізніше 24 годин з моменту отримання заяви. В даному випадку йому необхідно буде отримати первинні дані про подію, пояснення, докази та добратися до робочого місця де, за допомогою комп’ютера, він внесе відповідні відомості в ЄРДР;
- Паралельно необхідно клопотати про накладення арешту на майно, яке було піддане атаці, з забороною ним користуватись (у випадку з полем це необхідно для того, щоб злочинці не встигли зібрати та присвоїти врожай). Після цього буде ряд слідчих дій (огляди місць подій, допити, експертизи), за результатами яких, при правильному юридичному підході, реально відбити таку атаку;
- При цьому вже на перших етапах досудового розслідування необхідно клопотати про передачу вам майна, на яке було здійснене посягання, на відповідальне зберігання;
- По лінії кримінального захисту не зайвим буде письмово сповістити про цю ситуацію генерального прокурора, голову Національної поліції, міністра внутрішніх справ і бізнес-омбудсмена. Це приверне увагу до вашої проблеми, оскільки досить часто такі проблеми залишаються на локальному рівні і єдині кримінальні провадження, в рамках рейдерського захоплення, можуть стосуватися хуліганства або незаконного поводження зі зброєю. При програмі максимум кримінальна справа буде на контролі на найвищих рівнях.
Паралельно необхідно оскаржувати незаконні дії з перереєстрації вашого об’єкту чи корпоративних прав або в Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації при Мінюсті, або в судовому порядку. При цьому, якщо ваш спір вже розглядався в судовому порядку, зазначена комісія таке оскарження приймати не буде. Строк розгляду комісії – 30 днів, а строк судового розгляду вже як лотерея.
Підсумовуючи, хотілося б зазначити, що нинішній рік може бути дещо несприятливим для антирейдерської боротьби через те, що саме на основний період агроактивності припадають вибори в нашій країні. Це говорить про те, що більшість правоохоронних органів буде сконцентрована на цьому питанні – забезпеченні правопорядку, розслідуванні порушень під час виборів, і на випадки рейдерських атак не вистачатиме рук. Тому варто неухильно дотримуватися превентивних дій.